中国における継続的な臓器収奪の報告に関する 2022 年 5 月 5 日の欧州議会決議 (2022/2657(RSP))

 

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欧州議会

EU-中国関係に関する以前の決議を考慮し、

– 中国での臓器収奪に関する 2013 年 12 月 12 日の決議を考慮して[1]

– 2016 年 4 月 12 日に内部政策総局によって発行された「中国における臓器収奪に関するワークショップの議事録」と題する研究を考慮して[2]

欧州議会および理事会の 2010 年 7 月 7 日の指令 2010/53/EU を考慮して、移植を目的としたヒト臓器の品質および安全性の基準に関する[3]

- 1948 年の世界人権宣言および 2009 年の欧州連合基本権憲章、特に個人の完全性の権利に関する第 3 条を考慮し、

- 1988 年 10 月 4 日に中国によって批准された、市民的および政治的権利に関する国際規約、経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約、ならびに拷問およびその他の残虐な、非人道的なもしくは品位を傷つける取り扱いまたは刑罰を禁止する条約を考慮し、

– 人間の臓器の人身売買を禁止する欧州評議会条約を考慮し、

– 臓器売買と移植ツーリズムに関するイスタンブール宣言を考慮し、

– 中国が1949年に署名したジェノサイド犯罪の防止と処罰に関する条約を考慮し、

– 中国のマイノリティを標的とした臓器収奪の疑いに関する報告に関する 2021 年 6 月 14 日の国連人権専門家による声明を考慮し、

– 2021 年 11 月 29 日に中国での臓器収奪に関する人権小委員会によって組織された公聴会を考慮し、

– 2020 年 3 月 1 日に下された中国の良心の囚人からの強制臓器収奪に関する独立法廷 (中国法廷) の最終判決を考慮し、

– その手続規則の規則 144(5) および 132(4) を考慮して、

A. 人権、民主主義、法の支配の促進と尊重は、対外行動においてこれらの価値を支持するという EU のコミットメントと、それらを遵守するという中国のコミットメントに沿って、EU と中国との関係の中心にある。独自の開発と国際協力において。

B. 一方、習近平国家主席が 2013 年 3 月に権力を握って以来、中国の人権状況は悪化し続けている。一方、中国政府は人権と法の支配に対してますます敵対的になっています。

C. 世界中で毎年 10,000 件の違法な臓器移植が行われている。一方、世界保健機関 (WHO) によると、人間の臓器売買の取引は、年間 10 億ユーロ以上の利益を生み出しています。

D. 一方、中華人民共和国では、伝統的な信念のために自発的な臓器提供率が非常に低い。一方、中国は 1984 年に、処刑された囚人からの臓器の摘出を許可する規制を実施しました。一方、中国は、2015 年に処刑された囚人からの臓器の使用を停止したと宣言し、全国的な寄付制度を開始したが、この慣行を完全に禁止することはなく、依然として合法である。

E. 中国の臓器移植システムは、臓器調達経路の透明性とトレーサビリティに関する WHO の要件を満たしていません。また、中国政府はシステムの独立した精査に抵抗しています。一方、自発的でインフォームド コンセントは、倫理的な臓器提供の前提条件です。

F. 一方、臓器の強制収奪は、臓器を摘出して別の人に移植するために、本人の同意なしに人を殺すことと理解されなければなりません。一方、この慣行は、生命に対する基本的権利の悪質で耐えがたい侵害と見なされなければなりません。

G. 一方、国連拷問禁止委員会および拷問およびその他の残虐、非人道的または品位を傷つける取扱いまたは処罰に関する国連特別報告者は、囚人からの臓器収奪の申し立てに対して懸念を表明し、中華人民共和国政府に次のことを求めた。臓器移植システムの説明責任と透明性を高め、虐待の責任者を処罰する。

H. 一方、中国法廷[4] は 2020 年 3 月に最終判決を下し、強制臓器収奪は中国全土で何年にもわたってかなりの規模で行われており、法輪功学習者は臓器供給源の 1 つ、そしておそらく主要な供給源であったと結論付けました。一方、中国政府は法廷での証言を拒否した。

I. 一方、臓器移植の供給源として、処刑され生きている囚人に大きく依存することは、容認できない広範な人権および医療倫理違反を伴います。

J. 一方、2021 年 6 月 10 日の国連人権専門家の声明によると、中国の民族的、言語的、または宗教的少数派の被拘禁者が、血液検査や超音波や X 線などの臓器検査を含む健康診断を受けたという信頼できる情報がある。 、自由で自発的なインフォームドコンセントなしで、移植用の臓器の一致を確認することが不可欠です。

K. 一方、国連の人権専門家は、2006 年と 2007 年に中国政府にこの問題を提起したことがあります。一方、中国政府の対応には、移植手術に使用された臓器の供給源に関する情報や、人身売買の被害者の特定と保護、および人身売買業者の効果的な捜査と起訴に役立つ可能性のある情報共有システムなどのデータが欠けていました。

L. 一方、中国政府は、特に国連人権高等弁務官事務所への対応を通じて、臓器収奪の告発を否定しており、法輪功学習者が臓器のために殺害されたことを繰り返し断固として否定している。

1. 中華人民共和国の囚人、より具体的には法輪功学習者からの継続的、組織的、非人道的、国家認可の臓器収奪の報告について深刻な懸念を表明する;

2. 中国が、拷問およびその他の残虐、非人道的または品位を傷つける取扱いまたは刑罰の絶対的かつ非侵害的禁止を規定する拷問およびその他の残虐、非人道的または品位を傷つける取扱いまたは刑罰を禁止する条約を批准したことを想起する。

3. 国際刑事裁判所のローマ規程第 7 条に定義されているように、中華人民共和国における生存中の死刑囚および良心の囚人からの臓器収奪の慣行は、人道に対する罪に相当する可能性があることを考慮します。中華人民共和国がローマ規程に署名し、これに同意することを求める。

4. 中国当局に対し、臓器収奪の申し立てに迅速に対応し、国連人権高等弁務官事務所を含む国際人権メカニズムによる独立した監視を許可するよう求める。

5. 受刑者または被拘禁者が臓器提供に有効な同意を与えるかどうかについて、独立した監視が欠如していることに対する懸念を表明する。死亡した被拘禁者および囚人の家族が遺体の引き取りを妨げられているという報告について、中国当局からの情報が不足していることを非難する。

6. 中国当局に対し、健康診断に関連して受刑者または被拘禁者の自由で十分な情報に基づく同意を要求し、確保すること、および国際条約に沿って、自発的で透明な臓器提供システムのための規制の枠組みを採用することを求める。

7. EU とその加盟国に対し、すべての人権対話で中国での臓器収奪の問題を提起するよう求める。EU とその加盟国が中国での臓器移植の乱用を公に非難することを主張します。加盟国に対し、自国民による中国への移植旅行を防止し、中国に旅行する自国民の間でこの問題の認識を高めるために必要な措置を講じるよう求める;

8. ミシェル・バチェレ国連人権高等弁務官の中国訪問を歓迎する。国連に対し、今回の訪問中に臓器売買に関する調査を継続するよう要請する。

9. EU とその加盟国に対し、第三国、特に中国の移植センターがウイグル人イスラム教徒の少数民族からの「ハラール臓器」を宣伝している湾岸地域のパートナーとの関与において、強制臓器収奪の問題を提起するよう求める。中国;

10. 中国に対し、臓器調達経路における透明性と追跡可能性に関する WHO の要件を完全に遵守するよう求める。

11. 加盟国に対し、健康と研究の分野における、中国を含む非 EU 諸国との条約と協力協定が、臓器提供と元素の科学的目的への使用に関する EU の倫理原則を尊重することを確保するよう求める。人体の製品; 加盟国の関連機関に対し、移植医療、研究、訓練に関する中国の機関との協力条件を評価し、再検討するよう求める。

12. 中国当局に対し、国連人権高等弁務官および国連人権理事会の特別手続きのマンデート保持者が新疆を訪問するためのオープンで自由で有意義なアクセスを許可することを要求する。中国政府に対し、この件に関して国連機関と協力するよう要請する。国連人権理事会に対し、優先事項として強制臓器収奪の問題に対処するよう求める。

13. 議長に対し、この決議を理事会、委員会、委員会の副議長/外務・安全保障政策連合の上級代表、加盟国の政府および議会、政府および議会に転送するよう指示する。中華人民共和国国連人権高等弁務官

 

[1]  OJ C 468、15.12.2016、p。208。

[2] 研究 – 「ワークショップ「中国における臓器収奪」の議事録」、欧州議会、内政総局、政策局 A – 経済科学政策、2016 年 4 月 12 日。

[3]  OJ L 207、6.8.2010、p。14.