マレーシアのサバ州：中国の影響力の教科書的な例
シノプシスの新しい報告書は、他国のエリートを取り込む中国の「ソフトパワー」キャンペーンの重要性を示している。
マッシモ・イントロヴィーニェ
Sinopsisは、NGOのAcaMedia z.ú.がプラハのカレル大学中国学部と共同で行っている中国に関する学術プロジェクトです。2025年1月11日付けの最新の貴重なレポートは、「マレーシアにおける中国共産党の地方自治体の影響：サバ州の中国系エリートを取り込む」です。
サバ州はボルネオ島北東部に位置するマレーシアの州で、華人は人口の7.3%を占めています。ビジネスリーダー、政治顧問、学者などサバ州の華人エリートは、政治、国家機関、メディアに大きな影響力を持っています。この報告書は、中国共産党 ( CCP ) が彼らを取り込み、その信頼性を利用することで、サバ州とマレーシアにおける主要な政策論争やメディアの報道を形作ることができると説明しています。
報告書は、サバ州はパーム油や木材などの天然資源と南シナ海に近い位置にあることから、中国共産党にとって戦略的に重要な州であると指摘している。さらに、国政選挙におけるサバ州の影響力により、同州の政治家やエリート層は政治的結果を左右することができる。
中国共産党は、港湾開発、一帯一路構想、新疆ウイグル自治区におけるウイグル人の扱い、南シナ海における中国の存在に関する資源や戦略的な議論に影響を与えるために、サバ州の中国系エリート層を標的にしている。
この報告書は、サバ州中国人協会連合会（FCAS、沙巴中华大会堂）のゴー・ティエン・チュアン会長の役割について論じており、「最近、統一戦線組織の高官に任命されたことは、中国共産党との関係を示している」と指摘している。
報告書は、サバ州における中国共産党の影響工作はおおむね成功していると結論づけている。中国共産党は、サバ州とマレーシアの政変の際に政治家を動かすことに成功した。サバ州の重要人物と提携することで、中国共産党は地元の政治やメディアで親北京的な言説を活発に展開し、中国を経済的に有益で軍事的存在は無害であると描写する一方で、中国の支配の潜在的リスクやウイグル族などの人権状況に対する批判を軽視している。
報告書によると、もし抑制されなければ、サバ州の港湾開発や技術決定に対する中国共産党の影響は、ボルネオ島や東南アジア地域全体に影響を及ぼす可能性がある。
この報告書の分析は、サバ州の特定の事例を超えて重要である。報告書は、文脈から切り離された中国共産党の影響力作戦の一般的な手法、つまり個人への称号付与、組織の設立、個人的な接触の維持、イベントの企画は、その有効性の点で過小評価されることが多いと指摘している。正式な外交、国家と結びついた投資、プロパガンダ、軍事的つながりなど、他の権力投射方法と比較すると、北京の影響力作戦は費用対効果が高く、リスクが低く、効率的である。サバ州はその好例であるが、唯一の事例ではない。
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