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米国が国連人権理事会を脱退した今、同理事会内での権力拡大を目指す中国の精力的な取り組みは、深刻な世界的脅威となっている


中国は世界の人権の「リーダー」になれるか?

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米国が国連人権理事会を脱退した今、同理事会内での権力拡大を目指す中国の精力的な取り組みは、深刻な世界的脅威となっている。

ドルクン・イサ

国連人権理事会の会議。出典: 国連人権理事会。
国連人権理事会の会合。出典:国連人権理事会

国連人権理事会の第58回会期は2月24日から4月4日まで開催されている。この会期は、米国の人権理事会からの脱退や、多くの市民社会組織に影響を及ぼしている米国の資金凍結など、重大な事態の影で行われている。中国やその他の権威主義国家は、国際機関の弱点を突く新たな機会を常に探しており、攻撃の準備ができている。当然のことながら、世界中の 人権擁護活動家は神経質になっている。  

近年、国際舞台における人権をめぐる議論はますます複雑化している。国連人権理事会(UNHRC)は、人権を保護し侵害を防止するためのより効果的なメカニズムを提供するために2006年に設立された。国連人権委員会(UNCHR)として知られていた以前の組織に代わるものである。UNCHRは、年に1回しか会合を持たず、十分な効果を発揮できないとの考えのもと再編された。同委員会は、特に米国において、専制的な政権にプラットフォームを与え、国内で国民を抑圧する隠れ蓑と体裁を与えているとして非難されてきた。その後継機関も状況は良くなく、世界の力関係の変化に伴い事態は悪化している。

国連人権理事会は、3 月、6 月、9 月の年 3 回会合を開きます。3 月の会合は特に重要です。しかし、設立目的の達成に深刻な障害が立ちはだかっていることは明らかです。当初は人権問題に取り組む有望な組織と見られていた理事会ですが、目標からどんどん遠ざかっています。長年にわたって、人権に真剣に取り組む人々の市民活動の場と機会は、特に 6 月の会合での一般討論がなくなったことで、それに応じて縮小してきました。 

中国のような権威主義体制による取り組みは、国連人権理事会に深刻な悪影響を及ぼし、自国の人権状況について全く誤ったイメージを提示する場を国連人権理事会に与えている。これは、世界人権運動全体にとって深刻な懸念を引き起こしている。 

中国政府は、自国の劣悪な人権記録を守るため、国際舞台でさまざまな戦略を講じている。特に、ウイグル人、チベット人に関する人権侵害や、国連人権理事会の議題に香港が加わろうとする動きが顕著だ。2022年に国連人権理事会でウイグル問題を扱う決議案が提出された際、17カ国が支持したが、中国の影響力により19カ国の支持を得て否決された。国連人権理事会における中国の影響力が高まっている要因の1つは、世界規模での経済援助や外交圧力の​​提供である。 

国連人権理事会の中国常任代表、陳旭氏。Weiboより。
国連人権理事会の中国常任代表、陳旭氏。Weiboより。

この文脈において、中国による人権侵害にもかかわらず、イスラム諸国が中国に賛成票を投じ、異常な沈黙を保っていることは注目に値し、憂慮すべきことだ。ウイグル人イスラム教徒に対する中国の差別的かつ大量虐殺的な政策は、ソマリアなど限られた数の国だけが原則的なアプローチをとっているため、容認されている。この危機的な状況は、国連のインフラ内の痛ましい矛盾を露呈している。

全体的に、多くの国は自国の利益を優先し、加盟している人権機関の真の目的を軽視しています。そのため、国際人権闘争はますます複雑化し、矛盾に満ちています。

 最後に、国連人権高等弁務官が発表した報告書は、中国政府がウイグル人に対して人道に対する罪を犯したという主張を裏付けているが、この点に関して具体的な行動が取られていないことから、国連人権理事会の有効性と信頼性にさらなる疑問が生じている。

国連人権理事会からの米国の撤退は、この問題の深刻さを悪化させるもう一つの重要な要因であり、中国やその他の権威主義国が人権理事会内でさらに影響力を強める道を開くことになる。

米国が国連人権理事会から脱退した主な理由の1つは、真の善の力としての理事会の重要性と意義が大幅に低下したことだ。この見解には一理ある。権威主義的傾向を持つ国の数が、人権を尊重する国の数を上回っているのだ。したがって、米国の脱退は、人権擁護における理事会の信頼性をさらに損なう重要な展開である。

しかし残念なことに、こうした変化は人権のエコシステムにおける力の不均衡を生み出し、権威主義体制を勢いづかせることになる。米国のアプローチの変化は同盟国が追求する政策の変化にもつながり、国際的な人権闘争の将来に脅威を与える可能性がある。

国連人権理事会での投票。Xより。
国連人権理事会での投票。Xより。

このような状況において、今後、国連人権理事会の有効性は低下し、人権を侵害する国々がより積極的な役割を果たすようになる可能性が非常に高い。国連人権理事会内での権力拡大に向けた中国の精力的な取り組みは、人権保護に対する深刻な脅威となっている。民主主義の価値を守るための行動が必要である。

人権を擁護する世界中の国々は、この状況を慎重に評価し、新しい公正な世界秩序の構築に団結する必要性を認識する必要があります。人権は個人にとってだけでなく、社会にとっても基本的な関心事です。したがって、この問題の深刻さと緊急性は、国際協力を再評価する必要があることを示しています。

国連人権理事会は、人権を侵害する国々によってさらに支配されるプラットフォームに急速になりつつあるようだ。この状況は世界的な人権闘争に悪影響を及ぼし、このような機関の目的と使命について深刻な疑問を投げかけることになるだろう。 

要するに、中国の指導の下で形成される新たな人権」秩序は、民主主義の価値観を持つ国々を脅かすことになる。権威主義的な傾向に抵抗するには、真の人権擁護者による団結が不可欠である。賢明な政府はすべて、世界の人権空間を再形成し、その中での信頼性を回復するために尽力することが極めて重要である。  

それは全人類の利益のための集団的な闘争です。 

ドルクン・イサ

ドルクン・イサ氏は、世界ウイグル会議(WUC)の元議長、代表されない国家と人民の組織(UNPO)の副議長、世界自由会議(WLC)の指導者評議会の選出メンバーです。また、「The China Freedom Trap: My Life on The Run」(2023年)の著者でもあります。2016年には共産主義犠牲者記念財団から人権賞を受賞し、2019年6月にはワシントンDCのキャピトル・ヒルで世界民主主義賞を受賞しました。2020年6月には、ジェフリー・ナイスQC卿に、中華人民共和国ウイグル人や他のテュルク系少数民族に対する進行中の残虐行為とジェノサイドの可能性を調査するための独立した人民法廷であるウイグル法廷を設立し、議長を務めるよう正式に要請しました。

 

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