さようなら、バチェレさん: ウイグル人はあなたを見逃すことはありません
アブドゥルハキム・イドリス | |
国連人権高等弁務官は、再任を求めることなく、8月31日に辞任します。彼女は最初のもので見事に失敗しました。
アブドゥルハキム・イドリス
ウイグル人虐殺は、もはや世界に知られていません。「新疆警察のファイル」では、2017 年と2018年にウイグル人の成人の 12% が逮捕されたことが明らかになりました。中国共産党が大量虐殺を行っていること。しかし、ミシェル・バチェレ国連人権高等弁務官の姿勢に従い、「万人の人権を保護し、促進する」ことを使命とする国連人権委員会は、中国共産党の分水嶺の証拠の後もずっと沈黙を保っていた。 人道に対する罪を犯す。バチェレの任期は 8 月 31 日に終了し、彼女は 2 期目の任命を求めないことを発表しました。
待望のミシェル・バチェレのウイグルの故郷、東トルキスタン (新疆ウイグル自治区) への訪問は、多くの人々を失望させ、困惑させた。虐待の被害者として、多くの人は、彼女が少なくとも彼女のオフィスの任務を尊重し、この大量虐殺の早期警告に注意を払うだろうと考えていました. それどころか、彼女は東トルキスタンに行き、目の前で起こっていることに完全に目をつぶった. 一致？それほどでもない。この大量虐殺に対する彼女の無知と加害者をなだめる態度は、彼女の背景を考えれば驚くべきことではありませんでした。彼女の父親は、アウグスト ピノチェト戦争中に逮捕され、刑務所で亡くなった将軍でした。 政権。彼女は社会党の保健・国防相を務めた。彼女は 2006 年にチリの大統領に就任し、2014 年に再選されました。2018 年には、国連人権高等弁務官に就任しました。
国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、国連人権高等弁務官の地位に対するバチェレの立候補の最も強力な支持者の 1 人でした。グテーレス自身は、物事を根底から一掃したとして、人権擁護者からしばしば批判されています。ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、ドナルド・トランプ前米大統領が「権威主義的指導者を受け入れ、人権を無視した」と非難されたとき、グテーレスは無反応のままでした。 」彼は、国連の最大の財政的貢献者の1つである中国が犯した大量虐殺を無視しました. ロシアのウクライナ侵攻も彼を過度に悩ませませんでした。グテーレスは、ポルトガルの社会主義首相としての 2 期目の任期中に、深刻な経済危機に直面しました。彼は、危機の際に中国がポルトガルに財政支援を行ったことから、北京に同情していると言われている。
危機の間のポルトガルへの中国の貢献は、グテーレスがバチェレの立候補と態度を支持した理由を説明するかもしれません. バチェレ氏が就任した2018年は、中国がウイグル族の本土で暴力を増加させ始めた時期でもあった。バチェレは在任期間中ずっとウイグル人虐殺を無視していましたが、あらゆる機会に西側諸国、特に米国を批判し続けました。ちなみに、西側諸国が国連のような統括組織のサブユニットをそれほど重要視していないという事実は、中国や北京政府の友人たちがシステムを悪用する余地を開いています。残念なことに、トランプ大統領が米国をいくつかの国際機関から引き離したのは、バチェレが国連高等弁務官に任命された時期でもありました。人権。
国連内で起こっている活動は、直接的または間接的に中国に報告されます。中国に対する苦情がある場合、苦情を調査する代わりに、苦情を申し立てた人の情報が北京に送られるという証拠が表面化しています。世界最大の国際機関をほぼ完全に掌握した中国政府は、その議題を実行できなかったとき、バチェレのような友人に圧力をかけている. バチェレはウイグル人虐殺を無視したが、国連から委託された独立した研究者が人権に関する報告書を作成したウイグル地域での違反。バチェレ高等弁務官として、報告書に介入する権限はありませんでした。わずかな批判も許さない中国政府は、ウイグル人虐殺を否定し続け、バチェレに報告書を公表しないよう圧力をかけている。
軍事クーデターで父親を刑務所で亡くした元国家元首の訪問は、人権侵害が発生している場所を直接調査するために、特に非政府組織の間で興奮と期待を引き起こしました. しかし、ミシェル・バチェレは、多くの人が予想していたのとは逆のことをしました。彼女は、国際社会と人権を擁護するすべての人々を深く失望させました。
ウイグル族の故郷を訪問した後の記者会見で、バチェレ氏は、中国への訪問は調査ではなく、政府高官と人権問題について話し合い、継続的な対話への道を開く機会であると強調した。言い換えれば、彼女は中国を別のレンズを通して見続けている.彼女は中国の貧困、男女平等、経済発展への取り組みを称賛している. 「新疆ウイグル自治区で、私はテロ対策と脱過激化措置の適用、およびそれらの幅広い適用、特にウイグル人やその他の主にイスラム教徒の少数民族の権利への影響について、疑問と懸念を提起しました」と彼女は声明で述べた。 .
バチェレの声明は、州と非政府組織の両方から大きな反響を呼んだ。米国務長官のアントニー・ブリンケンは、中国が国連の最高人権責任者の 新疆訪問を「制限し、操作しようとしている」ことに懸念を表明した 。
英国の外務・英連邦・開発局も声明を発表し、次のように述べた。為に。中国がそのようなアクセスを許可しなかったことは、真実を隠そうとする彼らの決意を浮き彫りにするだけです。」
ドイツはその声を加え、失望を表明し、バチェレの事務所が新疆の状況に関する報告書を「できるだけ早く」発行するよう要請した。
バチェレはチリ大統領時代、中国への憧れを隠さなかった。「現在、世界はこれまで以上に太平洋に向けられており、私たちはこの方向に目を向けなければなりません」と彼女は言いました。彼女は中国語学習への関心について続け、「孔子学院は、コース、ワークショップ、文化活動を通じて中国の文化と言語をわが国に広める主要な方法です。来年の3月に登録しようと思っています。」
バチェレはまた、世界的な覇権を拡大する中国の一帯一路構想（BRI）を支持した。2017年に28カ国の指導者が参加した一帯一路フォーラムの後、彼女はこれが中国のより強力な世界的地位を確認するマイルストーンであると述べた. 彼女は、チリが長年取り組んできた開放貿易政策の一環として一帯一路を称賛した。同じフォーラムでバチェレ氏は、チリは中国の経済プログラム「一帯一路」を通じて、2 つの地理的地域の架け橋になりたいと強調した。
中国政府がイスラム教徒のウイグル族に対して組織的に拷問を行っている最新の証拠は、新疆ウイグル自治区の警察のコンピューターの「ハッキング」により、今年 5 月に明るみに出ました。北京が国際社会に語った「教育キャンプによる変革」の話は完全な嘘であることが明らかになりました。文書によると、収容所にいるイスラム教徒のウイグル族は、最も重い刑罰に直面し、組織的に拷問を受けている。文書には、2018 年に撮影された 5,000 枚以上の写真が含まれていました。 キャンプで撮影されました。これは、収容所が「専門学校」であるという嘘を証明した。中国警察の内部通信によると、収容所のすべてのエリアに武装警官が立ち会う必要があります。監視塔には機関銃と狙撃兵がいます。逃げようとする者は射殺される。収容所にいるイスラム教徒のウイグル族は、病院に移送される際、目隠しと手錠をかけられます。
私の著書「脅威: 中国によるイスラム世界の植民地化とウイグル人虐殺」で述べたように、中国政府の代表者は国連の多くの部門で影響力を持っています。バチェレは、言いようのない残虐行為が起こっている地域を訪れた際に彼女が行ったことを通じて、腐敗した国連システムと中国の影響力に明るい光を当てました. 彼女は、最も脆弱な人々を保護するという国連の任務に失敗しました。彼女の遺産は、権力への渇望とジェノサイドへの無知です。実際、中国政府との緊密な協力により、バチェレは自分の事務所をウイグル人虐殺の共犯者にしました。
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退任するミシェル・バチェレ国連人権高等弁務官 (左) は、ジュネーブで国連の中国大使であるチェン・シュー (右) に迎えられ、その隣には国連人権理事会のフェデリコ・ビレガス議長 (左から 2 番目) がいる。 2022 年 8 月 30 日、ジュネーブの国連で開催される次回の人権理事会の定例会議。
AFP2022 年 8 月 31 日午後 9 時 29 分 EDT に更新
中国の新疆ウイグル自治区西部におけるウイグル人およびその他のテュルク系少数民族に対する弾圧は、「国際犯罪、特に人道に対する罪を構成する可能性がある」と、国連の人権責任者は水曜日、仕事の最終日に発行された待望の報告書で述べた。
国連人権高等弁務官のミシェル・バチェレが発行した報告書は、中国政府による対テロリズムと対「過激主義」の適用の文脈で、「深刻な人権侵害」が新疆ウイグル自治区（XUAR）で行われていると述べている。戦略。
「これらの戦略と XUAR における関連する政策の実施は、幅広い人権に対する厳しく不当な制限の連動パターンにつながった 」と報告書は述べている。「これらの制限パターンは、差別的な要素を特徴としています。基本的な行為は、ウイグル人やその他の主にイスラム教徒のコミュニティに直接的または間接的に影響を与えることが多いからです。」
46ページの報告書は続けて、人権高等弁務官事務所（OHCHR）の評価で文書化された人権侵害は、「観点から深刻な問題がある国内の「反テロ法制度」から流れている」と述べています。国際的な人権規範と基準の。」
報告書によると、このシステムには曖昧で自由な概念が含まれており、限られた保護措置と独立した監督がほとんどない中で、役人に広範な調査、予防、強制力を解釈して適用する幅広い裁量権を与えている.
「差別的な適用に対して脆弱なこの枠組みは、実際には、いわゆる[職業教育および訓練センター]およびその他の施設で、XUARのウイグル人およびその他の主にイスラム教徒のコミュニティのメンバーの自由の大規模な恣意的な剥奪につながっています。少なくとも 2017 年から 2019 年の間に」と述べています。
OHCHR の評価は、新疆の状況を直接直接知っている 40 人の個人への詳細なインタビューに部分的に基づいており、そのうちの 26 人は、2016 年以降、この地域のさまざまな施設で拘束されているか、働いていたと述べています。その場合、OHCHR はこれらの人物の信頼性と信頼性を評価した、と報告書は述べています。
人権団体、研究者、海外メディア、シンクタンクによる多数の調査報告によると、この報告書は、中国当局が新疆ウイグル自治区の強制収容所に最大 180 万人のウイグル人およびその他のトルコ系少数民族を恣意的に拘留した期間をカバーしている。
主にイスラム教徒のグループは、拷問、強制不妊手術、強制労働、言語、文化、宗教の伝統の根絶も受けており、米国といくつかの西側議会はジェノサイドと人道に対する罪と呼んでいます.
「政府が主張したように、[職業教育訓練センター（VETC）]制度がその後縮小されたり、廃止されたりしたとしても、それを支える法律や政策はそのまま残っている」と報告書は述べている。「刑事司法プロセスを通じて行われる投獄の数と期間の増加という並行した傾向があるようであり、自由の剥奪の拘留の焦点が、テロ対策と「過激主義」に対抗するという理由で、投獄に移行したことを示唆している. 」
2017年から2019年までの期間、およびその後の可能性があるXUARでのテロリズムおよび「過激主義」に対する政府の宣言の実施に関してOHCHRが入手できる情報は、国際刑事法の観点からも懸念を引き起こしている、と報告書は述べています。
「個人的および集団的に享受される基本的権利のより一般的な制限および剥奪の文脈において、法律および政策に従って、ウイグル人およびその他の主にイスラム教徒のグループのメンバーの恣意的かつ差別的な拘留の程度は、国際犯罪、特に人道に対する罪を構成する可能性がある」と述べています。
OHCHR の報告書は、VETC、刑務所、またはその他の拘留施設に恣意的に拘留された人々を速やかに釈放することを含め、中国政府に 13 の勧告を行っています。
また、海外の親戚と連絡が取れていない XUAR 内のウイグル族の居場所に関する詳細を中国が公開し、彼らのための安全な通信手段を確立し、家族が再会できるように旅行を許可することも勧告しています。
報告書はまた、拷問、性的暴力、強制労働、拘留中の死亡の申し立てを含む、VETC における人権侵害の申し立てを調査するよう中国に勧告している。
中国からの迅速な対応
中国の国連ジュネーブ事務所常駐代表団は、バチェレの報告をすぐに却下した。
「このいわゆる「評価」は、OHCHR の任務に反するものであり、新疆のすべての民族グループの人々が共同で達成した人権の成果と、テロリズムと過激主義によってすべての人々の人権にもたらされた壊滅的な損害を無視しています。新疆ウイグル自治区の民族グループ」と代表団は声明で述べた。
「反中国勢力によってでっち上げられた偽情報と嘘に基づいて、有罪の推定から、いわゆる「評価」は中国の法律と政策を歪曲し、中国を不当に中傷し、中傷し、中国の内政に干渉し、以下を含む原則に違反している。対話と協力、そして人権分野における非政治化は、OHCHRの信頼性を損なうものでもある」と声明は述べた。
報告書の発表を受けて、ニューヨークに本拠を置くヒューマン・ライツ・ウォッチの中国担当ディレクター、ソフィー・リチャードソンは、バチェレ氏の「忌まわしい調査結果は、中国政府が、中国の広範な権利を明らかにする彼女の新疆報告書の公表を阻止するために全力を尽くした理由を説明している」と述べた。虐待。」
「国連人権理事会はこの報告書を利用して、中国政府によるウイグル人などを標的とした人道に対する罪の包括的な調査を開始し、責任者に責任を負わせる必要があります」
RFAウイグルとのインタビューでリチャードソン氏は、バチェレ氏の報告書は「第20回党大会 の1か月前に習近平氏が望んでいた報告書ではない」と述べた。大統領の任期制限を撤廃。
「しかし、実際の調査と説明責任に対する国際的な支援を動員するために不可欠なのは、報告書であると私たちは考えています」と彼女は言いました.
「この報告書は、人権理事会の加盟国、そして実際には他の国々にも、緊急に対応することを義務付けています。これは、強力な国家によって犯された重大な人権侵害の冷静な評価であり、彼らが侵害に対して行う方法でそれに対応することが不可欠です.どこでも。"
ワシントン DC に本拠を置く共産主義犠牲者記念財団の研究者であり、新疆ウイグル自治区の専門家であるAdrian Zenzは、恣意的な拘留と強制収容所に関する報告書の調査結果を歓迎したが、強制労働、出産などの問題については「比較的弱い」と述べた。コントロール、および滅菌。
「あらゆる点で強いわけではありませんが、非常に良いスタートです」と彼はRFAに語った. 「これが可能な限り最良の結果だとは思いませんが、状況を考えると、これまでよりも良い結果になるでしょう…このレポートは、政府にとって非常に優れたリソースになるでしょう…引用すると、中国を下に置くことになります。私の意見ではかなりのプレッシャーですが、それは一度に一歩です。」
しかし、バチェレ氏が任期が終わるまで報告書の発行を待ち、在職中に新疆の状況についてほとんど沈黙を守った理由を疑問視し、中国政府に圧力をかけなかったバチェレ氏は「機会を大きく逃した」と述べた。
「何が起こるかを見るために、すべての目は彼女の後継者に注目するだろう」と彼は言った.
ウイグル人の反応
報告書の調査結果は、20 カ国の 60 のウイグル組織のグループによっても歓迎され、世界政府、多国間機関、および企業は、新疆での残虐行為を終わらせることを目的とした具体的な行動の基礎としてそれを使用すべきであると述べた。
「この国連報告は非常に重要です。これは、加盟国、国連機関、およびビジネス界による有意義で具体的な行動への道を開くものです」と、世界ウイグル会議のドルクン・イサ会長は述べています。「説明責任は今から始まる」
ウイグル人権プロジェクトの事務局長であるオメル・カナト氏は、この報告書を「ウイグル危機への国際的対応のゲームチェンジャー」と呼んだ。
「中国政府の激しい否定にもかかわらず、国連は現在、恐ろしい犯罪が発生していることを公式に認めています。
グループは、国連人権理事会がウイグル人の扱いに関する調査委員会を設立することを目的とした特別セッションでこの問題を取り上げること、国連特別手続きが国際社会への勧告とともに報告書に対応することを求めた。国連ジェノサイド防止事務所に、新疆での残虐行為のリスクを直ちに評価するよう要請した。
彼らはまた、国際労働機関とユネスコが報告書の調査結果の調査を開始すること、世界のビジネス界が北京の残虐行為の実行を支援する組織との関係を断つこと、そして政府と国際機関が差し迫った危険にさらされているウイグル人を保護するための措置を講じることを求めました。ルフールマンの。
待望のレポート
チリの元大統領であるバチェレ氏は、8月25日のジュネーブでの記者会見で記者団に対し、彼女のオフィスは8月31日に4年間の任期が終了する前に報告書を完成させようとしているが、それでも大統領からの情報を検討する必要があると語った。中国政府。
バチェレ氏は、2021 年 9 月に国連人権理事会に対し、新疆ウイグル自治区での権利侵害の申し立てに関する情報の評価を最終段階に進めていると最初に語ったが、遅れが続いた。3 か月後、広報担当者は報告書が数週間以内に発行されると述べましたが、ウイグル人の活動家や権利団体を失望させるほどではありませんでした。
権利の責任者は、5月下旬に新疆ウイグル自治区のグルジャ（中国語でイニン）とカシュガル（カシュガル）の町を含む中国を訪問しましたが、彼女の最後の記者会見で中国の論点を繰り返していると彼女を非難した権利グループを再び怒らせましたウイグル人が直面している抑圧をジェノサイドとして非難することはできませんでした。
6月、50近くの国連加盟国が、ウイグル人に対する中国の残虐行為を批判する声明を発表し、バチェレ氏に新疆の報告書を公表するよう求めた。
新疆の報告書について「深刻な懸念」を表明した中国が書いた書簡が外交使節団の間で回覧され、バチェレ氏にその公開を中止するよう説得するという中国の目標への支持を示すために他の国に署名するよう求めた、とロイター通信 は7月にジュネーブから報じた。
ウイグル組織からの回答、 共産主義犠牲者記念財団の Zenz からのコメント、RFA ウイグルとのインタビューでの HRW の Richardson からの追加コメントを含むように更新されました。
国連報告書が公表したウイグル人虐待の実態とは
配信
日本ウイグル協会副会長のレテプ・アフメットさん（2022年2月撮影）（撮影：川畑嘉文）
国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）は8月31日、中国・新疆ウイグル自治区の人権問題に関する報告書を公表。テロ対策の名目で、ウイグル人やイスラム教徒の少数民族に対し、拷問や強制不妊といった重大な人権侵害が行われていると指摘した。
中国政府は否定しているものの、OHCHRは元被拘禁者にインタビューし、その実態を報告書で明かしている。（オルタナ副編集長＝吉田広子） 報告書はもともと、2021年末から22年初めにかけて公表される予定だった。中国政府の圧力で公表が遅れたとみられ、バチェレ国連人権高等弁務官が退官する直前に発表された。
同報告書では、「職業訓練施設」と呼ばれる強制収容所に拘束されていた26人にインタビューした内容をまとめている。元被拘禁者の3分の2は、施設または移送中に拷問や虐待を受けたと主張する。 例えば、「タイガーチェア」と呼ばれる拘束用のイスに縛り付けられた状態で電気警棒で殴られたり、水を掛けられながら尋問を受けたり、独房で小さなイスに座り続けさせられたりしたという。監禁されている間、足枷を付けられた人も複数いた。 部屋では電気が一晩中付いて眠れなかったり、ウイグル語など自分たちの言葉で話せなかったり、日常的に監視されたりした状態が続いていた。 女性は警備員などから性的暴力を受けていたほか、中絶を強要されたり、家族計画政策に違反した場合は投獄など厳しい処罰が下されたりするリスクについて証言した。 さらにほとんどの元被拘禁者が、何らかの注射や薬が定期的に投与され、血液サンプルが採取されていたという。
インタビューを受けたうちの一人は「最悪なのは、いつ釈放されるか分からなかったこと」と話している。こうした施設で起きたことに関して、口外は禁止された。 報告書では、インタビュー以外にも、各種資料や調査をもとに、2017年ころから拷問や虐待、強制避妊など、重大な人権侵害が起きているとまとめた。
中国政府に対して、
行方不明者の所在を明らかにすること、
人種差別的な政策を撤廃することなどを求めている。
日本ウイグル協会副会長のレテプ・アフメットさんは、「国連として初めて人権侵害を認めたことに対しては一定の評価をする。一刻も早く国連主導で人々の解放を進めるとともに、行方不明になっている人の所在を明らかにしてほしい」と訴える。 アフメットさんは2002年に東京大学大学院に留学し、その後、日本で就職。ウイグルの家族や友人とは2017年夏以降、連絡が取れていないという。家族が人質に取られ、過去に中国当局からスパイ活動を要求されたことも打ち明ける。
「すでに複数の国が『ジェノサイド（大量虐殺）』だと認めている。国連は実態を知りながらも、まともに調査してこなかったことは責任の放棄ともいえる。これまで犠牲になった人たちのためにも、全容を明らかにして、責任を追及してほしい」（アフメットさん） 新彊ウイグル問題は企業にとっても無視できない状況だ。
オーストラリア戦略政策研究所（ASPI）は2020年3月、強制収容所に入れられたウイグル人が、自治区を含む中国全土の工場に移送され、強制労働を強いられている実態を報告書にまとめた。
工場と取引のある企業は、日本企業14社を含めて82社に上る。 欧州を中心に人権デューディリジェンス（DD）の義務化が進み、日本でも間もなく人権DDに関するガイドラインが策定される予定だ。「ビジネスと人権」の重要性が高まっている。
