中国はより「包括的な」タリバンを模索

中国政府は先週、アフガニスタン新政府から大使を受け入れた最初の国となった。

アレックス・ウィレミンズとアディール・アブレット、RFA
2023.12.05

タリバンが提供した2023年12月1日の写真では、新たにタリバン大使に任命されたアサドゥッラー・ビラル・カリミ氏が北京の中国外務省儀儀局長ホン・レイ氏に資格証明書を提示していると伝えられている。

中国は、2021年8月にアフガニスタンの支配権を奪回したが、どの国からも正式に同国の政府として認められたタリバンから大使の信任状を受け取った最初の国となった。

タリバン（VOA経由）

中国政府はアフガニスタンのタリバン政府に対し、完全な外交的承認を得るために、より「包括的」で「穏健」な政策を採用するよう求めており、それは時間が経てば「自然に起こるだろう」と中国政府は述べた。

専門家らによると、中国政府が銅鉱山を含むアフガニスタンの広大な鉱床へのアクセスを模索していることから、関係の温暖化が生じているという。

中国は先週、タリバンから大使の信任状を受け取った最初の国となった。タリバンは米軍撤退後の2021年8月にアフガニスタンの支配権を取り戻したが、まだどの国からも正式に政府として認められていない。

30代前半とみられる元タリバン報道官、アサドゥッラー・ビラル・カリミ氏は金曜日、中国外務省儀典局の局長ホン・レイ氏に信任状を手渡した。

中国外務省の汪文斌報道官は火曜日、中国は「アフガニスタンの長年にわたる友好的な隣国」としてタリバンの孤立からの脱却を支援したいと述べた。しかし同氏は、外交的に完全な承認を得るためには政権は改革を追求する必要があると述べた。

この目的のために、王氏はタリバンに対し、「穏健かつ賢明な内外政策」と「オープンで包括的な政治構造」を採用し、「あらゆる形態のテロ勢力」と戦うよう求めた。

汪氏は「中国はアフガニスタンを国際社会から排除すべきではないと考えている」と述べた。「さまざまな当事者の懸念が効果的に対処されるにつれて、アフガニスタン政府の外交的承認は自然に得られるものと我々は信じている。」

アフガニスタンは女性の教育を禁止している唯一の国であり、多くの国がタリバンとの関係をボイコットする際にこれを理由に挙げている。

一方、中国の約1200万人のイスラム教徒ウイグル族は、180万人もの人々に影響を与えた大量投獄プログラムを含む、過激主義やイスラムテロリズムと戦うために必要だと中国が主張する厳しい政府のキャンペーンの対象となっている。

中国はまた、新疆ウイグル自治区で定期的に警察によるウイグル族の家庭への強制捜査、イスラム教の慣習の制限、文化やウイグル語の制限などの「厳しいストライキ」キャンペーンを実施している。

ロイター通信の報道によると、タリバンは以前、北京のアフガニスタン大使館で代理大使を務めていたが、この役職には受入国の正式な承認を必要としない。

困っている友達

アフガニスタン新政府から大使を迎えるにあたって、中国政府はまた、タリバンのかつての恩人であるパキスタン、サウジアラビア、アラブ首長国連邦（2001年の打倒以前にタリバン政権を承認していた唯一の国）を打ち負かした。

このため、中国の緊急性について疑問が生じている。

シンガポール国立大学の中国外交政策の専門家であり、カーネギー国際平和基金の非居住学者でもあるジャイアン・チョン氏によると、中国にとって魅力の一つは、陸上国境にある国との関係がより安定していることだという。

チョン氏はラジオ・フリー・アジアに対し、「アフガニスタンの鉱物資源へのアクセスを許可しながら」、タリバンと協力することは、中国がイスラム教徒少数民族ウイグル人に対する「新疆ウイグル自治区での人権侵害に対する批判に対するイスラム世界の支持拡大」にも役立つ可能性があると語った。

しかし、他の専門家にとって、中国は近隣諸国との良好な関係や地域での評判以上のものを動機としており、主に後者だという。

ニューヨークに本拠を置くコア・アナリティクス社のアンダース・コア氏は、「国連での追加投票」と新たな同盟国ができれば、タリバンに対する外交的認知がさらに広がる良い結果になるだろうと述べた。しかし、それが中国が「テロリストのこちら側にすぐに飛びつく」理由ではないと述べた。

「中国はアフガニスタンに経済的およびビジネス上の利益を持っている」とコー氏は述べた。

「彼らはこの国から石油を採掘したいと考えています。他国ほど多くはありませんが、いくつかはあります」と彼は言いました。「アフガニスタンには銅が豊富にあり、おそらく数兆ドル相当の鉱物資源があり、中国は長年にわたってその採掘に関わってきた。」

鉱物資源

中国は、アフガニスタンの首都の南東約40キロ（25マイル）に位置するメス・アイナク鉱山に長年権益を保持しており、伝えられるところによると、まだ採掘されていない約500億ドル相当の銅鉱床があるという。

ボイス・オブ・アメリカの報道によると、中国政府当局者が最近この鉱山を訪問し、タリバンのシャハブディン・デラワール鉱山大臣の発言を引用し、鉱山からの銅の採掘はカブール政府の「最優先事項の一つ」であると述べたという。。

そして、アフガニスタンの戦略的な位置があります。

アフガニスタンは中国の一帯一路構想が模倣しようとしているシルクロードの中心地域だった。タリバンは10月、このプロジェクトに正式に参加したいと発表しており、そうすればインフラ整備プロジェクトに数億ドルが国内に注ぎ込まれることになる。

カブールの中国臨時代理大使、趙海漢氏は9月、「中国はアフガニスタンを必要とし、アフガニスタンも中国を必要としている」と述べ、「アフガニスタンのユーラシアでの"地理的・資源的優位性」を称賛する一方、同国を「シルクロード貿易の中心地」「アフガニスタンの交差点」と称した。

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