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香港における新しい国内安全保障法、「第 23 条」法案は 告白の特権と宗教・信仰の自由の侵害を行う


「第23条」:香港で襲撃される自白の秘密

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提案されている新安全保障法は、司祭や牧師に対し、告解で知った「反逆罪」に関する情報の開示を義務付けるものだ。

グラディス・クォック著

新しい法律への賛成と反対: ポール・ラム・ティンクォク長官(左、出典:香港政府)とベネディクト・ロジャース(右、X出身)。
新しい法律への賛成と反対: ポール・ラム・ティンクォク長官(左、出典:香港政府)とベネディクト・ロジャース(右、X出身)。

非民主的な国も含め、世界のほとんどの国は自白の秘密を保護しています。カトリックの司祭や他の宗教の聖職者は、告解の際に悔い改めた人から何を学んだかを明らかにするよう強制することはできない。これは何世紀にもわたって尊重されてきた信教の自由の基本原則であり、カトリックやその他の宗教の伝統における告白の特別な性質を認めるものです。

この原則は現在、「第23条」として知られる新たな安全保障法案によって香港で脅かされている。新しい法律の自白の影響については、香港法務長官ポール・ラム・ティンクォク氏が発表し、他人が「反逆罪」を犯したことを知っていれば、最高14年の懲役刑に処せられる可能性があると述べた。 「裏切り者」を当局に通報する。

宗教的告白には例外はありません。つまり、司祭や牧師には、宗教の最も神聖な原則に違反するか、刑務所に行くかの選択肢があります。

先週、香港ウォッチの共同創設者兼最高経営責任者であるベネディクト・ロジャース氏が率いる国際専門家らが、告白の特権と宗教・信仰の自由の侵害提案に抗議する声明に署名した。彼らはまた、第 23 条の法律は一般的に、香港で施行されている既に悪い国家安全維持法をさらに悪化させ、人権に関する他の問題を引き起こしていると指摘した。

3月15日、香港のカトリック教会は、新法は告白に影響を与えないとの自信を表明した。しかし、この自信が正確に何に基づいているのかは不明です。地元メディアが指摘したように、これまでに表明された当局の見解は異なる

以下に声明の全文を転載します。

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法律第 23 条の宗教の自由への影響に関する声明

世界人権宣言第 18 条に規定されているように、人権、法の支配、特に宗教や信仰の自由の価値に献身する個人および組織として、私たちは世界人権宣言への影響について深く深刻な懸念を表明します。香港特別行政区(HKSAR) 政府が提案した新しい国内安全保障法、「第 23 条」法案として知られる、先週公布された香港における宗教または信仰の自由の実践。  

私たちは、香港のポール・ラム・ティンクォク法務長官が先週発言した、新しい安全保障法の下では「他人による国家反逆罪を明らかにしなかった」という罪が意味するという発言に特に深く警戒している。他人が「反逆」を犯したことを知っていながら、妥当な期間内にその情報を当局に開示しなかった場合、その者は最高で懲役14年の刑に処される犯罪を犯したことになる。

多くの宗教的伝統にとって、特にカトリック教会にとって、いわゆる悔い改めの秘跡(和解の秘跡、または「告白」とも呼ばれる)の実践は、極めて極めて神聖な重要性を持つ宗教的行為である。 

悔い改めの秘跡の中心には、機密保持という極めて重要な原則があります。 

カトリックの告解室。その伝統的な構造は機密保持を目的としていました。 クレジット。
カトリックの告解室。その伝統的な構造は機密保持を目的としていました。クレジット

告白は司祭の前で神の前で個人によって行われ、その会話で話された内容は、告白をする人、その告白を聞く司祭、そして神というたった3人の存在の間で完全に機密に保たれます。 

カトリック教会にとって、「告白の封印」として知られているものは、まさにそれです。司祭は重大な犯罪を犯した悔い改めた人にその罪を当局に告白するよう勧めるかもしれないが、司祭自身がそれを報告することはできず、その告白を聞いたことで刑事責任を問われることは決してあってはならない。

司祭の意志と良心に反して、告解で述べたことを明らかにするよう強制することは、告解する個人のプライバシーを完全に侵害するものであり、世界人権宣言第 18 条の完全な違反であり、まったく容認できない。そして、世界中のあらゆる信仰の良心のある人々によって非難されなければなりません。

より広範には、2020年7月1日に北京の全国人民代表大会によって香港に課せられた国家安全維持法に加えて導入される新安全保障法案は、基本的人権、基本的自由、国家安全保障法に対して非常に深刻な影響をもたらす。法の支配と香港の自治。 

特に、法律内のあいまいな規定は、「国家安全保障」の概念を限界点まで拡張し、不当な「国家安全保障」を理由に政治的動機に基づいた訴追の可能性を広げている。 

この法律には、継続的な拘禁の必要性の定期的な見直しなど、他のコモンロー法域に見られる保護手段が欠如しており、特に「迅速化のための特定の手続きの削除」という提案を通じて、適正手続きと公正な裁判を受ける権利が損なわれている。

国家安全保障裁判、さらには警察の拘留を無償で延長し、逮捕者と自らが選んだ弁護士との接触を防止し、国家安全保障犯罪で有罪判決を受けた人には善良な行為に対して最大3分の1の減刑の資格を与えないという条項も含まれている。 。 

提案されている法案は、法改正を主張したり中華人民共和国を批判したりするあらゆる試みを「扇動」として犯罪化し、これらの活動が外国のNGOによって行われた場合は「外部干渉」として犯罪化する。

蘋果日報創始者、黎智英(ジミー・ライ)氏の裁判は、外国人ジャーナリストとの無害な文章のやりとりが、香港における「外国の干渉」を訴えている証拠として数えられることをすでに証明している。 

提案されている法案の治外法権条項を考慮すると、世界のどこであっても香港で民主主義と市民的自由の回復を主張することは犯罪となり、香港パスポートの取り消しにつながる可能性がある。

宗教または信仰の自由の状況に関する2つの重要な報告書がここ数カ月で発表された。1つは香港ウォッチによって「私の魂を売り飛ばせ:香港における宗教または信仰の自由への差し迫った脅威」と題され、2023年11月に発表された。その後、香港自由委員会財団によって、 2024 年 1 月に「敵対的買収: 中国共産党と香港の宗教共同体」と題して発表されました。

国際社会、特に宗教または信仰の自由に関する国連特別報告者、米国国際宗教自由大使および国際宗教自由局、米国国際宗教自由委員会、欧州連合特別委員会欧州連合外の宗教または信仰の自由に関する特使、宗教または信仰の自由に関する英国首相の特使、および国際宗教の自由または信仰同盟(IRFBA)のすべてのメンバーは、香港 の第 23 条立法とその宗教の自由への影響 について連携し、緊急に発言しなければならない。 

さらに、私たちはフランシスコ法王とバチカンカンタベリー大司教ジャスティン・ウェルビー、その他すべての世界の宗教指導者に対し、声を上げ、香港におけるこの新たな安全保障法が、香港における宗教や信仰の自由、表現の自由、あるいはあらゆる信仰の実践者に対する弾圧の強化更なる違反を引き起こさないようにその善意を活用するよう呼び掛ける。

私たちは、香港における宗教や信仰の自由を守るために、即時、緊急かつ集団的な国際行動を呼びかけます。

 

ベネディクト・ロジャース氏、香港ウォッチ共同創設者兼最高経営責任者

フランシス・ホイ氏、香港自由委員会財団政策・権利擁護コーディネーター

スコット・バウワー氏、CSW最高経営責任者

ボブ・フー氏、チャイナ・エイド創設者兼社長 

ローレン・B・ホーマー氏、Law and Liberty Trust 社長

アンドリュー・クー氏、マレーシア、マラヤ高等裁判所弁護士兼弁護士。

ナディーン・マエンザ、国際信教の自由事務局会長

ポール・マーシャル、ベイラー大学ウィルソン教授、宗教自由研究所上級研究員

ニーナ・シェイ、ハドソン研究所信教の自由センター所長 

グエン・ディン・タン博士、2011年アジア民主主義・人権賞受賞

マーヴィン・トーマス CMG、英国宗教または信仰の自由 (ForRB) フォーラム議長

デビッド・K・トリンブル、宗教自由研究所暫定会長

ジョージ・ワイゲル氏、カトリック研究倫理・公共政策センターの特別上級研究員およびウィリアム・E・サイモン委員長

フリーダム ハウス

ボートピープルSOS (BPSOS)

ウイグル人権プロジェクト

 

読み続けます