新法により中国のすべての慈善団体が警察の管理下に入る
周克欣 |
改正された慈善法は、「すべての慈善活動が中国共産党の指導の下に置かれる」時が来たと宣言している。
周克欣著
中国で未だに中国共産党の直接管理下にないものは何でしょうか？あまりない。しかし考えてみましょう、慈善活動です。彼らは、2016 年に彼らを規制する法律をまったく好んでいなかったが、息つく余地を残した。このスペースは新しい法律によって排除され、その草案はコメントを求めて公開されるが、これは国民が新しい法律の草案に参加しているかのように見せかけの印象を与えているが、実際には彼らのコメントはほとんど考慮されていない。
この草案は、まったく新しい慈善法を制定するものではなく、2016年に制定された慈善法を修正するものである。第5条の修正案には、新法の内容が明確に規定されており、「すべての慈善活動は中国共産党の指導の下に置かれるべきである」としている。この原則が以前に存在しなかったわけではありませんが、制御は間接的なものから直接的なものに移行します。
民事当局、税務当局、サイバースペース行政（権限が強化される）などによる既存の監督に加え、慈善団体は警察と公安によって直接管理されることになる。
海外への寄付および中国以外の関係者との関係は、郡レベル以上の民政局によって事前に承認される必要があります。したがって、これらの省は、認可された 5 つの宗教に関連するものを含む、宗教に基づく慈善活動に対してかなりの権限を獲得することになり、そのうちのいくつかは主に外国からの寄付に依存しています。改正法につながる懸念の一つは、慈善団体が外国勢力によってスパイ活動の手段として利用される可能性があることであると説明されている。
実際、中国共産党が海外の宗教団体の慈善団体との交流のパイプ役となっているこれらの中国慈善団体を懸念していることは明らかである。こうしたやりとりの中で、5つの公認宗教を率いる官僚による通常の中国共産党寄りのプロパガンダとは異なる宗教内容が中国国民に伝えられる可能性も不可能ではない。
すべての慈善団体に制限を課し監視を強化する新法では宗教について言及されていないが、宗教に基づく慈善団体は特に疑わしい目で見られている。新しい法の規定の一部は、彼らの活動を制限し、さらなる監視下に置くという明確な目的を持って起草されたようだ。
2016 年の中国慈善法は、すでに世界で最も制限的なものの 1 つでした。制定後わずか 7 年で改正されたという事実は、あらゆる分野で市民社会を厳しく管理するという中国共産党の決定を示すさらなる証拠となっている。
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