2024年2月19日、インド・
中国政府は、チベットの精神的指導者ダライ・ラマの代表者とのみ対話するとし、インドに本拠を置くチベット亡命政府との「接触」の余地は排除するとしている。
中国政府は、中央チベット政権（CTA）として知られているように、チベットの自治を要求する「分離主義者」ブロックと呼んだ。専門家によれば、この路線は中国が長年支持しており、以来チベット側と有意義に関与するという中国政府の姿勢に変化がないことを示唆している。前回の交渉は2010年に決裂した。
4月27日にコメントした中国外務省の汪文斌報道官は、中央チベット政権（CTA）の民主的に選出された指導者シキョン・ペンパ・ツェリン氏の政府が中国と裏ルートで交渉を行っているという声明に反応した。政府。
王氏は記者会見で、チベットに関する「接触や交渉」には主に２つの条件があると 述べた。
「第一に、我々はダライ・ラマ14世の個人代表とのみ接触し、対話することになり、いわゆる『チベット亡命政府』や『中央チベット政権』とは接触しないだろうと同氏は述べた。中国政府はそれに対処しないだろう。」
「第二に、いかなる接触や会談もダライ・ラマ14世自身、あるいはせいぜい数名の近しい人物の個人的な将来に関するものであり、いわゆる『チベットの高度な自治』に関するものではない」と同氏は付け加えた。 。
中国政府の声明を受けて、ツェリン氏は、チベットと中国の紛争を解決するには交渉が唯一の道であり、CTAは中国政府に対話再開を促すよう政府と国際社会に引き続き訴えていくと述べた。
中国とチベットの対話は、チベット仏教の精神的指導者であるダライ・ラマ法王が中道政策の一環として求めた、チベットの「真の」自治の見通しを検討する目的で2002年に始まった。
このアプローチは、かつて独立していたヒマラヤ国家の中国の一部としての地位を認める一方で、中国憲法の規定に基づいて少数民族に保証されている言語権の強化を含む、文化的および宗教的自由の拡大を求めている。
「ダライ・ラマ法王は、チベット問題は600万人のチベット人の問題であり、ダライ・ラマ法王の個人的な問題ではないと何度もおっしゃっています」とCTA報道官のテンジン・レクシャイ氏はラジオ・フリー・アジアに語った。
同氏は、「中央チベット政権の中道政策は、中国憲法と中国地方自治法の枠内でチベット人民の真の有意義な自治を求めている」と述べた。
「中道のアプローチを通じて中国とチベットの紛争を解決することは相互に利益をもたらします」と彼は付け加えた。
誤った希望感
中国とチベットの交渉は、9回の公式協議と1回の非公式会合を経て、何の進展も見られず2010年に停滞した。
中国当局は、ダライ・ラマ法王特使ロディ・ギャリ氏と上級特使ケルサン・ギャルツェン氏を含むチベット代表団による中国国内でのチベットの自治拡大を求める提案を拒否した。
ギャルリ氏とギャルツェン氏は会談が停滞してから２年後、中国側から前向きな反応がなかったことへの不満を理由に辞任した。
ギャルツェン氏は、紛争解決に向けた協議の条件に関する中国政府の最新の声明に反応し、王氏の声明はいつものように中国政府の方針を反映しているとRFAに語った。
「実際、中国政府がチベットに対する強硬な姿勢を強めているのはわかる。今や自治権について議論する余地さえないため、この声明は否定的な方向への転換を示唆している」と同氏は述べた。
王氏の声明はまた、「チベット人の間に誤った希望感を生み出し、チベット人コミュニティ内にさらなる差異を生み出そうとする中国共産党（CCP）の試み」であるようにも見えると同氏は付け加えた。
ロンドンを拠点とするロンドン大学東洋アフリカ研究大学院のチベット学者ロバート・バーネット氏もギャルツェン氏の評価に同調し、中国省報道官は「裏ルートでの交渉が行われていることを否定していない」と指摘した。
「基本的に、彼はそれを認めています。 ...それがなぜこれほど攻撃的なのかも説明がつくかもしれません。おそらく彼らは、少なくとも中国の聴衆がチベット人と話しているということを気づかせないようにしたいのでしょう」とバーネット氏はRFAに語り、中国が交渉に提示した2つの条件について言及した。
バーネット氏は、中国が公の場で言っていることと中国当局者が舞台裏で言っていることは異なっていたと述べた。
「中国人が主張するように、ダライ・ラマの個人的な状況についてのみ話すというのは信用できない」と彼は述べた。 「彼らが自治権について議論することを拒否するのは当然かもしれないが、彼らがダライ・ラマの個人的な立場や従者の立場以外の問題についても話し合うだろうということはかなり確信できる 」と同氏は述べた。
「意味のある」対話を推進する
米国や欧州諸国を含む一部の政府は、中国政府に対し、ダライ・ラマあるいはチベット指導者との会談を再開するよう繰り返し要求してきた。
火曜日、米国務省報道官はRFAに対し、米国政府は同盟国やパートナーと協力して、有意義な自治を達成するために中国が前提条件なしでダライ・ラマやその代理人、あるいは民主的に選ばれたチベット指導者らとの直接対話に戻るよう奨励すると述べた。チベット人のために、彼らが自分たちの宗教、文化、言語を守ることができるようにします。
4月、米上院外交委員会は、前提条件なしでダライ・ラマまたはその代理人との交渉を再開し、歴史的、文化的、宗教的、言語的アイデンティティに関するチベット人の願望に取り組むよう中国に求める超党派の法案を全会一致で承認した。
カリフォルニア州共和党のヤング・キム米下院議員はRFAに対し、「中国共産党は70年間にわたりチベット人民を抑圧しており、彼らの文化が根絶されるまでは止めないだろう」と語った。 「平和的解決が実現する唯一の方法は、中国共産党との対話にチベット人民の声が含まれることだ。」
「チベット・中国紛争解決促進法」（別名「チベット解決法」）は2月に米下院で承認され、成立には上院の可決が必要となっている。
この法案は、さらなる対話への障害となっているのは、中国政府がダライ・ラマとの実質的な対話に条件を課し続けていることであり、その中には「チベットは古代から中国の一部であると言う要求が含まれているが、ダライ・ラマはこれを拒否している」と指摘されている。それは不正確だからやるべきだ。」
欧州議会は2023年12月に決議を採択し、中国国内のチベット人の真の自治を確立するためにダライ・ラマの代表者と再び連携するよう中国政府に繰り返し求める内容となった。
この決議はまた、1995年に中国当局によって拉致されたチベット第2位の仏教僧パンチェン・ラマを解放し、次期ダライ・ラマの指名に干渉しないよう中国当局に求めた。
Tenzin Dickyi と Dolma Lhamo による RFA チベット語の追加レポート。編集はロザンヌ・ジェリン。
