全能神教会の難民が民主主義国で亡命の地位を争う
原産国情報（COI）の改善により、一部の国では有利な決定が下されましたが、すべての裁判所がそれらを認識しているわけではありません。
マッシモ・イントロヴィーン
COVID-19のパンデミックにより、中国からの脱出と民主主義国への参入が困難になりましたが、行政委員会と裁判所は、中国難民に関する訴訟を引き続き審理しています。中国市民に関する宗教関連の亡命事件の最大数は、現在中国で最も迫害されている宗教グループである中国のキリスト教新宗教運動である全能神教会（CAG）のメンバーに関するものです。
彼らの庇護手続きの結果は、中国の宗教の自由の状況とCAGの両方に関するどのCOI（原産国情報）が関係する委員会と裁判所によって利用可能であり、信頼されているかに大きく依存します。
CAG庇護希望者に関する最初の決定はほとんど否定的であり、教会に関する不完全でしばしば誤った情報を伴うCOIに基づいていた。これには2つの理由があります。まず、COIは、学術研究またはジャーナリズムの情報源に基づいています。後者は、西側で出版された場合でも、CAGの迫害を正当化しようとした中国の公式出版物をほとんど反映していました。それがひどく迫害されている中国でCAGを研究している独立した学者にとって、事実上不可能です。CAGに関する真剣な学術研究は、教会が民主主義国にコミュニティを設立した後、つまり2015年以降に現れ始め、2017年以降重要になり、いくつかの質の高いメディアに影響を与えました。第二に、苦い冬として中国大使館と領事館は、亡命手続きに関与する弁護士から繰り返し学び、難民が到着した国の当局にCAGに関する敵対的な情報を提供し続けています。
政府機関によって作成された場合でも、CAGに関する2017年以前のCOIのほとんどは不十分であり、中国のプロパガンダから偽のニュースが繰り返されることがよくありました。しかし、2017年以降、状況は変化しました。学者は2014年にカナダの移民難民委員会によって作成されたCOIを批判しましたが、ヨーロッパの決定でしばしば引用されましたが、カナダの委員会は、CAGについて書いた主要な西洋の学者と相談した後、2019年に新しく更新されたCOIをリリースしました。
同年、イタリア内務省は、CAGと中国での迫害に関するCOI（イタリア語）を発表しました。同じ省による並行COIレポートは、海外のCAGメンバーが監視下に置かれ、顔認識によって識別され、中国に戻った場合に逮捕される可能性があることを強調しています。最後に、2020年に、オランダの外務省は、CAGに関する実質的なセクションとともに、中国に関する新しいCOIを発表しました。で2019年と2020年、米国の国務省はまた、宗教の自由への年間報告書でCAGの迫害を調べました。
CAGの神学が言及されると、CAGの信者は時折誤った詳細を見つけるかもしれませんが、2019年と2020年のこれらの文書は、現在利用可能なCAGに関する学術文献を扱うための真剣で称賛に値する努力に基づいています。これらのCOIに基づいて、CAG難民が迫害されたマイノリティのメンバーとして認識される可能性があります。彼らが中国に戻った場合、その合理的で正当な「迫害の恐れ」により、民主主義国に亡命する資格が与えられます。
これは確かに、新しいCOIが読み取られて使用される場合に当てはまります。たとえば、新しいオランダのCOIが公開された後に発行されたいくつかの決定は、CAG信者にオランダで亡命を許可しました。イタリアでは、最高裁判所による2件を含むいくつかの決定も、CAG難民にとって有利でした。
しかし残念ながら、古いCOIが使用され、新しいCOIが無視され、根拠のない議論が行われ、CAG難民は亡命する資格がないと結論付けられています。苦い冬は、この点でいくぶん典型的なイタリアでの最近の否定的な決定を知りましたが、例は他の国にも存在します。
一部の決定は、中国には宗教の自由がなく、CAGが迫害されていることを認めていますが、CAG庇護希望者の個々の話は信じられないものと見なしています。新しい国に到着した難民は、恐れて混乱し、自分たちの話を明確に報告することができない場合があります。また、委員会が提供する公式翻訳者が、このようなデリケートな場合に必要となるような高い翻訳品質を提供できない場合もあります。
委員会は、より詳細な矛盾を探すのではなく、全体像を見る必要があります。最新のCOIが確認しているように、中国ではCAGのメンバーであることが逮捕され、投獄されるのに十分であるため、庇護希望者がCAGに所属していることが証明されれば、「迫害の恐れ」は証明されたと見なされるべきです。あまりにも。
しかし、中国における宗教的迫害の存在を認めていない、またはCAGが迫害されているという決定があります。一部の人々は、自国政府のCOIよりも中国大使館によって広められた情報を信頼しているようです（イタリアでは、ローマ大学の古いCOIを引用し続けた決定がありましたが、内務省の新しいCOIが利用可能です）。まれに、政府のCOIと学術研究が「中国に敵対する」情報源からのものとして却下されることがあります。もちろん、人権は尊重されていないと満場一致で結論付けたため、中国を扱ったほとんどすべての学者と国際人権団体は失格となります。そこ。信じられないことに、宗教の自由が国に蔓延していると主張する中国のプロパガンダは、CAGに関する偽のニュースとともに信じられています。
中国に敵対する学者と政府だけがCAGの迫害について報告していると主張することも誤りです。実際、これらのニュースはしばしば中国政府自体から来ています。xie jiao（政府によって禁止されている宗教団体）の弾圧に関する中国の公式Webサイトには、訴訟に関するセクションがあり、CAGメンバーが信仰を実践し広めているという理由だけで数年の懲役を宣告する決定について毎週通知しています。中国は、世界最大の法的決定のデータベースを運営しています。中国で下されたすべての決定が含まれているわけではありませんが、CAG信者が関与する事件を検索すると、数百人が厳しい懲役刑を宣告されていることがわかります。 礼拝のために集まったり、福音を伝えたり、CAGの文献を家に置いたりする唯一の「犯罪」のために。結論として、中国でのCAGの迫害に関する情報は、中国だけを批判する政府や学者からのものではありません。それは主に中国当局自身から来ています。
最後に、いくつかの決定は、CAG庇護希望者が本当に中国で迫害されていたならば、彼らはパスポートを取得することができなかったはずであると主張し続けています。彼らがパスポートを取得した場合、いくつかのヨーロッパの決定は述べています、これは彼らが迫害されなかったという証拠です。
この議論に対する法的な答えは、庇護希望者は彼らが中国で迫害されたことを証明すべきではなく、「迫害に対する十分な根拠のある恐怖」を持っているということです（1951年難民条約第1条、1967年難民議定書第1条、 2011年欧州連合難民認定指令の第2条）。以下のようCAG上のイタリアのCOIと顔認識、中国はCAGの時計を保持しているため難民が中国でのCAGのメンバーとして知られていなかった場合でも指定し、彼らはパスポートを取得したとき、彼らは中国当局に知られているCAGは、今信者として海外の他の反対派の中国人コミュニティ、そして顔の認識を通してそのメンバーを識別します。彼らが中国に戻ると、彼らは逮捕されます。
しかし、事実に基づく答えもあります。繰り返しになりますが、迫害されたグループのメンバーが中国でパスポートを取得できないと断定的に述べるとき、一部のヨーロッパの決定は、中国の安全保障に関する時代遅れのCOIと、誤った論理に依存しています。中国の安全保障システムは絶対的なものではなく、2020年の中国に関するオランダのCOIが報告しているように、「賄賂を通じて」克服できる可能性があります。
単純な論理は、CAGメンバーのパスポートを取得することは不可能ではないと結論付けるのにも役立つはずです。毎月、中国の情報筋は、数十人のCAGメンバーが特定され、逮捕されたと報告しています。これは迫害を証明する一方で、まだそのように特定されていない何千ものCAG信者がいることも証明しています（そうでなければ、彼らは以前に逮捕されていたでしょう）。彼らがCAGメンバーとして特定される前は、リスクと「十分に根拠のある恐怖」の状況にあります（特に、彼らを非難する人々は多額の金銭的報酬を受け取るため、いつでも特定または暴露される可能性があるため）が、それでもパスポートを取得することができます。
明らかに、政治的配慮は純粋に合法的なものと相互作用します。特定の国では、中国に敵対したくないという願望が他の考慮事項に優先する場合があります。それでも、行政委員会と裁判所は、中国には信教の自由がないこと、CAGが厳しく迫害されていること、CAGメンバーとして特定されることで数年間刑務所に入るのに十分であること、そして中国が海外のCAGコミュニティを監視していることを認識する必要があります。誰がそこで活動しているかを知っています。これらはすべて事実であり、証明が容易であり、政府当局によって発行されたCOIによって承認されています。中国のCAG庇護希望者に送り返す人は、彼らが刑務所に送られていること、またはさらに悪いことを知っている必要があります。
