新しい法律: 中国における秘密とは何ですか? それは秘密です

2024 年 3 月 6 日胡子模 |

新しい国家機密保護法は5月1日に施行される。この法律は、中国共産党が機密と判断したすべてのものに機密の範囲を拡大する。

胡子模著

**外国勢力に漏洩した国家機密の清算に関する毛沢東時代の古いポスターから。出典: chineseposters.net。**

中国で国家機密を漏らした場合、数年間投獄され、場合によっては死刑の危険もある。そこで、国家機密とは何なのかを知りたいと考えています。問題は、この情報が秘密であることです。

外国人読者としてこれに頭が痛くなるようなら、中国国民と中国で事業を展開する外国企業の状況を想像してみてください。後者はすでに昨年、国家機密を入手または漏洩しようとしたとして中国人従業員が相次いで逮捕されている。今、誰もが、2024 年 5 月 1 日に施行される新しい「国家機密保護法」（中华人民共和国保守国家秘密法）に対処しなければなりません。

この法律は、1988 年に制定され 2010 年に改正された現行の国家機密保護法を改正したものです。その目的は、国家機密と国家安全保障の保護を強化し、漏洩、スパイ行為、妨害行為を防止することと定められています。

この法律は、国家機密をさまざまな分野における国家の安全と利益に関係する事項と定義しています。問題は、大まかなカテゴリーしか示されておらず、何が国家機密なのかが非常に不明確であることだ。実際、この法律は国家機密の定義を拡大し、どの当局も機密と定義していないものの、公開された場合には国家の安全と利益に影響を与える可能性がある事項を含むものとしている。

第 13 条では、「国家の安全と利益に関わる次の事項は、漏洩した場合、政治、経済、国防、外交その他の分野における国の安全と利益を損なうおそれがあり、国家秘密とする。 (1) 秘密事項国政に関する重要な決定において。(2) 国防建設及び軍隊活動における機密事項。(3) 外交・外交活動における秘密事項及び対外的に守秘義務を負う秘密事項。(4) 国家経済社会発展における機密事項。(5) 科学技術上の秘密事項。(6) 国家安全保障活動の維持および刑事事件における秘密事項の捜査。(7) その他国家秘密保持管理部門が定める秘密事項。前項の規定に従う政党の機密事項は国家機密に該当する。」

中国共産党の秘密保持への執着：「秘密工作員！どこへ走っているの？」毛沢東時代のポスター、出典 chineseposters.net。 — **中国共産党の秘密保持への執着：「秘密工作員！どこへ走っているの？」毛沢東時代のポスター、出典chineseposters.net。**

言い換えれば、中国共産党が国家機密と判断したものは、たとえ暴露された後であっても国家機密である。「国政」、「社会開発」、「刑事事件」には、すべて人権問題や「違法」宗教の弾圧が含まれます。そして、第 13 条の 7 には、中国共産党がケースバイケースで秘密とみなす可能性のある「その他の事項」についての言及が常に存在します。

新しい条文ではまた、国家安全保障委員会、国家機密局、およびその他の関連部門に対し、法の施行を監督および検査し、違反を調査および処罰する権限がさらに与えられている。同法はまた、法律違反に対する罰則を強化しており、違反の重大さと結果に応じて、警告や罰金から懲役や死刑に至るまで多岐にわたる。

この法律は、中国における表現、情報、コミュニケーションの自由、特にジャーナリスト、学者、活動家、弁護士に萎縮効果をもたらす可能性があり、彼らは仕事においてさらなる制限やリスクに直面する可能性がある。この法律はまた、中国と他の国や地域との間の協力や交流、特にビジネス、科学、技術の分野に影響を与える可能性があり、定義されるリスクのある問題に取り組む外国の団体や個人にとってさらなる障壁や不確実性を生み出す可能性がある。「国家機密」として。

したがって、経済にとっては良くありません。しかしおそらく、恐怖の風潮を作り出し、中国共産党にとって有害な情報がソーシャルメディア上で共有されたり、「Bitter Winter」を含めて海外に流出したりするのを防ぐ努力の方が、より重要視されているのかもしれない。