★☆救う会全国協議会ニュース★☆（2016.01.15）
北朝鮮に厳しい制裁を－ 自民党拉致問題対策本部会合
本日１月１５日、自民党拉致問題対策本部会合が開催され、家族会から飯塚繁
雄代表、救う会から西岡力会長、島田洋一副会長、平田隆太郎事務局長が参加し
た。また、調査会から荒木和博代表が参加した。概要以下の通り。
■北朝鮮に厳しい制裁を－自民党拉致問題対策本部会合
【冒頭挨拶】
古屋圭司（拉致問題対策本部長）
１月６日、北朝鮮が行った核実験は許しがたい暴挙である。国連決議等の決議
違反でもある。この日我々は緊急会議を開催し、「北朝鮮の核・ミサイル実験に
対する緊急等声明」を出した。そこで、国連安保理の決議における制裁理由に拉
致を含む人権問題を明記させるようという、同日家族会・救う会が声明で求めた
のと同じ内容が盛り込まれている。
これについて、安倍総理は厳しく対応していくと述べ、稲田政調会長も同様の
発言を行った。本日は拉致問題対策本部としてしっかりした対応を議論したい。
日本でも拉致問題について認定が遅れたが、米国も同様だ。そこで、スネドン
氏事件などを盛り込んだ米議会決議について上下両院に働きかけをしている。議
会が政府の背中を押すことが大事だ。決議文の文案がある程度できていると聞い
ている。
飯塚繁雄（家族会代表）
拉致問題を取り巻く環境や状況がめまぐるしく変わった。これは解決を長引か
せる要因になりかねない。核は脅威だが、長期間に渡る拉致問題が置き去りにさ
れないよう、（核問題と）セットで、あるいは拉致問題を最優先ですすめてほし
い。
また制裁の理由に拉致を明記して、日本独自の制裁も検討してほしい。北朝鮮
が国際社会と共存するには拉致問題を解決せざるを得ないことを認識させてほし
い。これは核問題もそうだ。
今を正念場と受け止め、全員一致結束すべき事態だと思う。
西岡力（救う会会長）
１月６日の核実験もうそうだが、我々は１月４日に悔しい思いをした。この日、
制裁を解除して１年半経ったのにゼロ回答だ。自民党拉致問題対策本部が作った
１３項目の制裁案は昨年の６月で、７月で制裁解除１年になる前だった。１年経っ
たら制裁すべきとまとめてくださったものだ。
そして核実験。両方を制裁の理由にすべきだ。制裁を、１年半経っても被害者
が誰も帰ってこないことへの怒りのメッセージとすべきだ。
自民党のまとめた制裁の第２項目に、核・ミサイル技術者を再入国禁止の対象
にすると書いてあるのは、日本は今も核・ミサイル技術者の再入国を許している
ことを意味する。それなのに、国際社会に制裁を訴えているということになる。
在留外国人統計の問題、「韓国・朝鮮」と一括記載せず、別々に統計を出すこ
とも、昨年のこの本部の会合で議論された。現行法規でできることをやるべきだ。
最近入手した情報では、一昨年北朝鮮が日本に接近した理由は、朝鮮総連本部
の土地建物を守るためだったという。しかし北朝鮮は今安心しているという。中
央本部居座りを許さないように厳しく資金の流れを捜査、調査することをぜひやっ
て欲しい。これらは新たな制裁として政策決定しなくても、現行法規で今すぐで
きることだ。
１月２８日夕刻に、家族会・救う会は、「再調査」から１年半‐全被害者を返
せ！緊急集会を、友愛会館で行う。それに加藤大臣も、古屋大臣も来ていただけ
ることになっている。
★☆救う会全国協議会ニュース★☆（2016.01.12）「
再調査」から１年半‐全被害者を返せ！1/28緊急集会ご案内
■「再調査」から１年半‐全被害者を返せ！1/28緊急集会
－拉致と核を理由に強力な制裁を－
北朝鮮が「特別調査委員会」なるものを立ち上げてから１月４日で１年半が過
ぎました。この間日本が制裁を解除しただけで、被害者は一人も解放されていま
せん。さらに北朝鮮は、１月６日、金正恩の命令により「水爆実験」と称する核
実験の暴挙を行いました。
安倍晋三首相は昨年、「拉致問題を解決しなければ未来を描くことは困難だ」
と繰り返し語ってきました。今回の核実験暴挙を受け、国連制裁および我が国独
自の制裁が検討されていますが、拉致被害者を返していないというもう一つの暴
挙が制裁理由に明記されなければなりません。
在京家族の訴えの後、加藤勝信・拉致問題担当大臣、いずれも元大臣の古屋圭
司自民党拉致問題対策本部長、松原仁・民主党本部長代行、中山恭子・日本のこ
ころを大切にする党本部長、および西岡力・救う会会長が報告します。
１月７日のメールニュースの末尾で、「１月２１日に緊急集会」とご案内しま
したが、１月２８日に変更しましたので宜しくお願いいたします。
記
日 時 平成２８年１月２８日（木）
午後６時３０分～８時３０分 入場６時～
場 所 友愛会館９階ホール（03-3453-5381）
ホテル三田会館同居ビル、入口別
港区芝2丁目20-12、JR田町駅徒歩8分
都営三田線芝公園駅A1出口１分
参加費 無料（150名先着順 事前申込み不要）
主 催 家族会・救う会
連絡先 救う会事務局03-3946-5780 FAX03-3946-5784
〒112-0013 東京都文京区音羽1-17-11-905
加藤勝信（拉致問題担当大臣）
昨年７月以来１年半。これまで一人も帰国していないし、道筋も見えない状況
であることはまことに遺憾だ。そういう中で核実験があり、これは明らかに国連
決議違反、６者協議、日朝平壌宣言違反である。衆参両院で決議が行われたが、
まさにオールジャパンの意思を示した。
我々は、拉致、核・ミサイルの包括的解決に向けて、努力していきたい。また
政府の拉致に関する認識に全く変化はない。また家族の方々の思いは、一国の猶
予もならないということで、状況は変わっていない。
自民党や家族会・救う会の緊急声明を踏まえて一日も早く、北朝鮮から具体的
な動きを引き出すべく、効果的な方法を探りたい。
【質疑応答】
問い 各国から、拉致問題についてどういう反応があったか。在留外国人統計の
問題について言及があったが、法務省はどう考えているか。朝鮮学校への自治体
の補助金について文科省はどう考えているか。今後の対応に付き決意表明をして
ほしい。
内閣府は在日朝鮮学生支援会を、税制上の優遇措置がある特定公益増進法人と
して認可した。いかがなものか。
問い 西岡会長が言われた通り、我々が作った１３項目の制裁案は、制裁を解除
して１年目に時点で拉致を理由に発動してほしかった。なぜ核実験を契機になら
発動できるのか。
外務省 拉致問題は最優先課題なので、対話の窓口を日本から閉じることはしな
いと伝えている。１３項目の制裁案を含め、今制裁案を考えているところだ。こ
の機会を捕えて上積みするようにしたい。核でも拉致でも北朝鮮に未来がないと
思わせることを考えている。
法務省 朝鮮は国家としていないので、「韓国・朝鮮」と一括してきた。別々に
すると国家として認めることになるという理由だった。この場で約束はできない
が強い意見があったことを伝える。
問い 中国・台湾は別々に統計をしているのでできるはずだ。
文科省 自治体の補助金は５年前に比べ、都道府県は３分の１に、市区町村は３
分の２に減少している。適切な「指導・助言」ができるよう今検討している。す
みやかに結論を出す。
加藤大臣 自民党からも家族会・救う会からも要請を受けている。問題はどうやっ
て結果を引き出すかだ。変動が出てきたので、マイナスを考えるのではなく、そ
れを見極めて、どう対応するかを考え、しっかり取り組む。
古屋本部長 今日の議論を官邸にもしっかり伝える。
以上
★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆
■安倍首相にメール・葉書を
首相官邸のホームページに「ご意見募集」があります。
下記をクリックして、ご意見を送ってください。
[ＰＣ]https://www.kantei.go.jp/jp/forms/goiken.html
[携帯]http://form1.kmail.kantei.go.jp/cgi-bin/k/iken/im/goiken.cgi
葉書は、〒100-8968 千代田区永田町2-3-1 内閣総理大臣 安倍晋三殿
■救う会全国協議会ニュース
発行：北朝鮮に拉致された日本人を救出するための全国協議会（救う会）
TEL 03-3946-5780 FAX 03-3946-5784 http://www.sukuukai.jp
担当：平田隆太郎（事務局長 info@sukuukai.jp)
〒112-0013 東京都文京区音羽1-17-11-905
カンパ振込先：郵便振替口座 00100-4-14701 救う会
みずほ銀行池袋支店（普）5620780 救う会事務局長平田隆太郎
★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆★☆
本日１月１２日、民主党拉致問題対策本部会合が開催され、
家族会から横田滋
・早紀江夫妻、救う会から西岡力会長、平田隆太郎事務局長が参加した。
■期限を切って制裁を強めるべき‐民主党拉致対が会合
冒頭、高木義明拉致問題対策本部長が以下の通り挨拶した。
北朝鮮は１月６日、水爆実験と称する核実験の暴挙を行った。これにより拉致
問題がかき消えてしまうことを危惧している。北朝鮮がストックホルム合意後１
年半以上経っても拉致問題を解決していないことに怒りを持っている。安倍総理
や官房長官には、期限を決めてやるべきと強く言ってきた。制裁は「行動対行動」
の原則でやるべきだ。国会議員も拉致問題を自分の家族の問題として考えるべき
だ。日々このことを忘れてはならない。
以下、横田滋・早紀江さん、西岡力会長から以下の挨拶があった。
横田滋 核実験で拉致問題の行方を心配している。早く娘を返してほしい。
横田早紀江 北朝鮮は常識が通じない国なのでトップにきちんと伝えないと意思
が通じない。めぐみが拉致されてからもう３８年目になるが、こんなばかなこと
があっていいのか。日本があなどられている。「水爆実験」という暴挙で、今回
世界が本当にどういう国なのか分かった。核も拉致を含む人権問題も暴挙だ。確
実に解決されるよう知恵を出してほしい。
西岡力 特別調査委員会なるものの設置と引き換えに、日本がいくつかの制裁を
解除してから１年半以上が過ぎたが、一人も帰ってこられないのは許しがたいこ
とだ。１月６日の家族会・救う会緊急声明にあるように、「国連安保理事会で新
たな制裁決議がなされる場合、かならずその理由に拉致を含む人権侵害を明記さ
せる」よう努力してほしい。また日本の独自制裁でも拉致も理由に明示してほし
い。
前回の核実験の時とは違い、今回は、国連総会で２年続けて、「拉致を含む人
権問題は人道に対する罪」と決議しており、今がチャンスだ。世界は核・ミサイ
ルだけで制裁しているが、人権を理由に制裁していない。日本だけは拉致という
人権問題を理由に世界で最も厳しい制裁をしている。各国が拉致を含む人権問題
でも制裁すれば、北朝鮮に対して厳しいものとなる。
実は今日は、（拉致被害者）有本恵子さんの５６歳の誕生日だ。お母さんはも
う９０歳になられた。横田早紀江さんもまもなく８０歳になる。この方々が第一
線で訴えなければならないというのは異常だ。
【質疑応答から】
以下の通り民主党議員から各省庁担当者に対し、意見表明や厳しい追及がなさ
れた。政府の答弁は略。
・国連が制裁をするが効いているのか。北朝鮮はたかをくくっているから核実験
をしたのではないか。中国と裏口で貿易ができている。
・ストックホルム合意で解除した制裁を、核実験で戻すのはおかしい。拉致で戻
すべきだ。
・外務省局長が拉致問題対策本部の役職と兼務にしたのはどういう意味か。
西岡 中国が北朝鮮への貿易を止めれば制裁効果がある。それができないなら、
かつての米国のバンコ・デルタ・アジアへの制裁のように、北朝鮮の世界各国に
ある外貨を凍結できれば効果がある。減ってきているとはいえ、まだ金正恩の統
治資金が数十億ドルあるということだ。さらに金正恩を国際刑事裁判所に訴追す
ることも効果的だ。こちらから案を出すべきだ。中国が反対すれば、反対したこ
とが残る。
・アメリカ主導の軍事力になると米艦でどう対応するかということになる。核で
日本も足並みをそろえると拉致が後回しにならないか。
・北朝鮮では殺されたり亡命したりということが多い。沈む船から逃げる空気な
のか。だから核実験で国内を引き締めているのか。
・中国は北朝鮮から事前連絡がなく怒っている。米議会に、米ドルを北朝鮮で流
通できなくする動きがある。円、ドル、元を流通しないようにできないか。政府
がやらなければ、議員立法でやってもいい。
・核開発の資金はどこからきているのか。
横田早紀江 政府の人に聞きたい。本当に被害者が生きている証拠があるのか。
家族会は何も分かっていない。せめて家族にだけは伝えてほしい。
以上
・早紀江夫妻、救う会から西岡力会長、平田隆太郎事務局長が参加した。
■期限を切って制裁を強めるべき‐民主党拉致対が会合
冒頭、高木義明拉致問題対策本部長が以下の通り挨拶した。
北朝鮮は１月６日、水爆実験と称する核実験の暴挙を行った。これにより拉致
問題がかき消えてしまうことを危惧している。北朝鮮がストックホルム合意後１
年半以上経っても拉致問題を解決していないことに怒りを持っている。安倍総理
や官房長官には、期限を決めてやるべきと強く言ってきた。制裁は「行動対行動」
の原則でやるべきだ。国会議員も拉致問題を自分の家族の問題として考えるべき
だ。日々このことを忘れてはならない。
以下、横田滋・早紀江さん、西岡力会長から以下の挨拶があった。
横田滋 核実験で拉致問題の行方を心配している。早く娘を返してほしい。
横田早紀江 北朝鮮は常識が通じない国なのでトップにきちんと伝えないと意思
が通じない。めぐみが拉致されてからもう３８年目になるが、こんなばかなこと
があっていいのか。日本があなどられている。「水爆実験」という暴挙で、今回
世界が本当にどういう国なのか分かった。核も拉致を含む人権問題も暴挙だ。確
実に解決されるよう知恵を出してほしい。
西岡力 特別調査委員会なるものの設置と引き換えに、日本がいくつかの制裁を
解除してから１年半以上が過ぎたが、一人も帰ってこられないのは許しがたいこ
とだ。１月６日の家族会・救う会緊急声明にあるように、「国連安保理事会で新
たな制裁決議がなされる場合、かならずその理由に拉致を含む人権侵害を明記さ
せる」よう努力してほしい。また日本の独自制裁でも拉致も理由に明示してほし
い。
前回の核実験の時とは違い、今回は、国連総会で２年続けて、「拉致を含む人
権問題は人道に対する罪」と決議しており、今がチャンスだ。世界は核・ミサイ
ルだけで制裁しているが、人権を理由に制裁していない。日本だけは拉致という
人権問題を理由に世界で最も厳しい制裁をしている。各国が拉致を含む人権問題
でも制裁すれば、北朝鮮に対して厳しいものとなる。
実は今日は、（拉致被害者）有本恵子さんの５６歳の誕生日だ。お母さんはも
う９０歳になられた。横田早紀江さんもまもなく８０歳になる。この方々が第一
線で訴えなければならないというのは異常だ。
【質疑応答から】
以下の通り民主党議員から各省庁担当者に対し、意見表明や厳しい追及がなさ
れた。政府の答弁は略。
・国連が制裁をするが効いているのか。北朝鮮はたかをくくっているから核実験
をしたのではないか。中国と裏口で貿易ができている。
・ストックホルム合意で解除した制裁を、核実験で戻すのはおかしい。拉致で戻
すべきだ。
・外務省局長が拉致問題対策本部の役職と兼務にしたのはどういう意味か。
西岡 中国が北朝鮮への貿易を止めれば制裁効果がある。それができないなら、
かつての米国のバンコ・デルタ・アジアへの制裁のように、北朝鮮の世界各国に
ある外貨を凍結できれば効果がある。減ってきているとはいえ、まだ金正恩の統
治資金が数十億ドルあるということだ。さらに金正恩を国際刑事裁判所に訴追す
ることも効果的だ。こちらから案を出すべきだ。中国が反対すれば、反対したこ
とが残る。
・アメリカ主導の軍事力になると米艦でどう対応するかということになる。核で
日本も足並みをそろえると拉致が後回しにならないか。
・北朝鮮では殺されたり亡命したりということが多い。沈む船から逃げる空気な
のか。だから核実験で国内を引き締めているのか。
・中国は北朝鮮から事前連絡がなく怒っている。米議会に、米ドルを北朝鮮で流
通できなくする動きがある。円、ドル、元を流通しないようにできないか。政府
がやらなければ、議員立法でやってもいい。
・核開発の資金はどこからきているのか。
横田早紀江 政府の人に聞きたい。本当に被害者が生きている証拠があるのか。
家族会は何も分かっていない。せめて家族にだけは伝えてほしい。
以上
