中国は外国企業への襲撃の中で対スパイ法の範囲を拡大
2023.04.28
2021年7月1日、北京の天安門で与党中国共産党の創立100周年を記念する式典で、天安門広場を見下ろす国立博物館の屋上にある監視カメラの近くで働くカメラマン.
クレジット: Ng Han Guan/AP中国の与党共産党は、修正されたスパイ法の下でより多くの権限を自らに付与し、中国の米国のコンサルタント会社に対する継続的な強制捜査の中で、「スパイ行為」を構成するものの定義を拡大しました。
全国人民代表大会は 4 月 26 日に、スパイ活動の申し立てを裏付けるために使用できる資料の範囲を拡大する対スパイ法の修正案を可決しました。
国営新華社通信によると、「国家安全保障と国益に関連する文書、データ、資料、およびアイテム」は現在、法律の下で国家機密として扱われている.
今回の強制捜査は、改正法により、州治安警察やその他の捜査官が企業の施設や電子機器にアクセスする新たな権限が与えられるのではないかという懸念が高まる中で行われました。また、北京、米国、およびその同盟国の間で緊張が高まる中で、地元の市場、競合他社、パートナーに関する情報を収集するなどの通常のビジネス活動が「スパイ活動」として扱われる可能性があるという懸念もあります。
中国当局は通常、何が国家機密を構成するかについて非常に柔軟な定義を採用しており、国家安全保障の責任は、しばしばジャーナリスト、権利弁護士、活動家に向けられ、オンラインに投稿された資料に基づいていることがよくあります.
新しく改正された法律は、国家安全保障または国益の問題を構成するものの定義を与えていませんが、政府部門または重要な情報インフラストラクチャに対するサイバー攻撃をカバーするためにスパイ活動の定義を拡大していると、新華社は述べています。
この改正により、当局はデータや電子機器にアクセスし、個人の旅行を禁止することができるようになりました。
この動きは、上海の警察が上海にある米国の経営コンサルタント会社 Bain & Co. のオフィスを訪問し、そこでスタッフに尋問した際に行われた。
「中国当局が上海オフィスのスタッフに尋問したことを確認できます。我々は中国当局に適切に協力している」と、ベイン・アンド・カンパニーは4月26日にロイターとAP通信に送られた書面による声明で述べた.
一方、フィナンシャル・タイムズは、警察がコンピューターと電話を取り上げたが、従業員を拘束せず、オフィスを複数回訪問したと報じた.
先月、北京の当局は米国のデューデリジェンス会社 Mintz の事務所を家宅捜索し、その過程で中国人 5 人を拘束した。
日本は説明を求める
日本は水曜日、どの活動がスパイ活動に該当するかを正確に明確にするよう北京に求めており、改正された法律に注意するよう国民に助言していると述べた。2014年に法律が最初に施行されて以来、少なくとも17人の日本人が「スパイ」の疑いで中国で拘束されている.
日本の製薬会社アステラス製薬の従業員が「スパイ」の疑いで3月に拘束され、今月北京を訪問した際に林義正外務大臣が抗議した。
イェール大学ロースクールのポール・ツァイ・チャイナ・センターのシニア・フェローであるジェレミー・ダウム氏はロイターに対し、改正法は「国家安全保障に関する幅広い理解」を取り入れていると語った。
中国の EU 商工会議所は、3 年間の厳しいパンデミック制限を受けて、ベインの調査は投資家の信頼に影響を与えるだろうと述べた。
同商工会議所は金曜日の声明で、「中国が外国投資を誘致するために企業の信頼を積極的に回復しようとしているときに、取られた行動は非常に複雑なシグナルを送っている」と述べた。
米国を拠点とするエコノミストの Xia Yeliang 氏は、米中関係は 50 年間で最低水準にあると述べた。
「緊張した外交関係と[最近の]軍事的および戦略的対立から生じている一種の私たちと彼らの関係があります」とXiaは言いました. 「中国は戦狼外交を利用して、米国やその他の西側諸国を中傷している。」
「外国企業はこのリスクに敏感で、必要に応じて売却すべきだ」と彼は述べた。
中国でビジネスを行うリスクの高まり
ニューヨークを拠点とする弁護士の Chen Chuangchuang 氏は、中国でビジネスを行うリスクは、最高指導者である習近平の下で中国での情報の流れに対する継続的な取り締まりにより、高まり続ける可能性が高いと述べた。
「中国市場で事業を展開するのは簡単ではありません。足場を固めてそこにとどまることができれば、あなたの会社は正義や人権を気にしていないことを示唆しています」とチェンは言いました。
彼は、修正案が可決される前から、中国当局はすでに外国企業の幹部を監視し、捜索する能力を持っていたと述べた。
「これは長い間続いています」とチェンは言いました。「外資系企業は、以前は中国で特別扱いされていたと感じているだけで、以前は米国との良好な関係を望んでいたため、敢えて追及しなかっただけだ」と述べた。
彼は、中国で情報を収集しているコンサルタント会社やその他の企業は、現在の体制の下では中国での活動を許可するには機密性が高すぎると見なされる可能性が高いと述べた.
「非常に単純なことだ。習近平は国を安定させ、彼の権力への脅威を最小限に抑えることを望んでいるので、すべての外部との接触は政府によって管理されなければならない」と彼は言った。
「すべては、あなたが何らかの形で中国共産党に利益をもたらすかどうかにかかっています」とチェンは言いました。「そうしなければ、あなたは去らなければならないでしょう。」
ルイゼッタ・ミューディー訳。
