米国情報機関：中国政府はロシアへの支援を強化

報告書は、中国は「ロシアにとって戦争遂行においてますます重要な支柱」となっていると述べている。

アレックス・ウィレミンズ、RFA　　

2023.07.27
ワシントン

2022年4月1日、北京で、ロシアの商品やサービスを扱う店舗や事務所が入る貿易センター前で、輸出用の商品の入った袋を移動させる男性たち。

王庭樹/ロイター

2023 年 7 月 27 日午後 4 時 (EST) に更新

米国諜報機関の新たな報告書によると、中国はウクライナ侵攻以来、ロシアにとって「さらに重要な経済パートナー」となっており、中国は以前よりも多くのロシアの石油とガスを購入し、同国が米国の制裁を回避できるよう支援しているという。

アヴリル・ヘインズ国家情報長官室が木曜日に発表した報告書は、中国政府がロシアを財政的に締め付けることを目的とした「西側の制裁と輸出規制の両方の影響を軽減するロシアへの経済支援メカニズム」を追求していると述べている。

「中国は、ヨーロッパから迂回した石油とガス供給を含め、ロシアのエネルギー輸出品の輸入を増やしている」と同国は述べ、中国を「戦争遂行においてロシアにとってますます重要な砦」と呼び、「おそらくロシアに重要な技術を供給している」と述べた。」

「北京はまた、ロシアとの通商交流における通貨、人民元、金融インフラの利用を大幅に増やしており、ロシア企業が西側の妨害に縛られることなく金融取引を行えるようにしている」と9ページの報告書は述べている。

同紙によると、2022年2月のウクライナ侵攻以来、中国は「ロシアにとって最も重要な貿易相手国となっているが、2023年4月時点では戦前の西側貿易量を完全に置き換えてはいなかった」という。

安価なエネルギー

報告書は、中国はこの取り決めから恩恵を受けており、昨年宣言された両国の「制限のない」友好関係の急成長にもかかわらず、必ずしもモスクワを支援したいという願望によって動かされたわけではないと指摘している。

むしろ、G7によるロシア産原油の価格上限60ドルを受けての「原油の大幅な値引きが買いに拍車をかけ」、にもかかわらず大量の貿易が戦争資金として「モスクワに切望されていた収入をもたらした」と同紙は述べている。西側諸国の制裁が経済を圧迫する中、努力が必要だ。

報告書によると、2022年のロシアの中国からの輸入全体は前年比13％増加し、中国への輸出は43％増加して1140億ドルに達し、二国間貿易総額は過去最高を記録した。

ロシア原油に関しては、報告書によると、昨年中国がインドを追い越してモスクワの最大の買い手となり、中国の輸入量は戦争開始直後の2022年5月に日量200万バレルでピークに達したという。

また、ロシアは2022年に2021年に比べて2倍の液化ガスを中国に販売し、両国は急増する天然ガス輸出を支援するために2本目のシベリアパイプラインを建設することで合意していた。

一方、中国からロシアへのマイクロチップの輸出は19％増加したと報告書は述べている。しかし同誌は、中国は現在、軍事目的に関して「米国や西側の選択肢と競争できる先進的なチップをまだ製造できておらず」、チップはしばしば失敗に終わると指摘している。

このため、ロシアは別の場所に目を向けるようになった。

侵略から1年以上が経ち、報告書は、「制裁や輸出規制にも関わらず、数億ドル相当の米国製または米国ブランドの半導体がロシアに流入している」と指摘しており、マイクロチップは世界的に公式にロシアやロシアに輸出されている。ベラルーシは５４％下落した。

ワシントンの中国大使館の報道官、劉鵬玉氏は、中国とロシア間の貿易は合法的な経済活動であり、「混乱や強制から解放」されるべきだと述べた。

劉氏はラジオ・フリー・アジアに対し、「ウクライナ問題に関して、中国は客観的かつ公正な立場を堅持し、和平交渉を積極的に推進し、危機の政治的解決の促進に建設的な役割を果たしてきた」と語った。

同報道官は「中国はウクライナ危機の関係者に武器を販売しておらず、軍民両用品の輸出については法令に従って慎重に対応している」と述べた。「中露の経済貿易協力は完全に常識を超えている。」

武器の移転

報告書は、中国が戦争遂行のためにロシアに武器を供給していることを非難していないが、米当局者はこれは越えてはならない一線だと述べている。

ポリティコは月曜日、中国企業からロシアへの軍事機器の販売が明らかであることを詳述する記事を掲載したが、国務省報道官マシュー・ミラー氏は、この報告書は検証されておらず、民間企業による販売を軽視しているようだと述べた。

ミラー氏は「ある活動が制裁違反かどうか、あるいはこれまでに確認された活動に応じて追加制裁を課す必要があるかどうかについて何らかの判断を下す前に、当然ながら独自の評価を実施する必要がある」と述べた。

同氏は、米国は「政府側のあらゆる行動、つまり中国政府が致死的支援をロシアに移転することに強く反対する」としながらも、中国からロシアへの「民間部門側」の武器移転については「懸念」を抱いていると述べた。

ワシントンの中国大使館からのコメントを追加して更新しました。

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